7月30日，湖北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)和組織申報國家級零碳園區(qū)的通知。文件提出，加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接，科學(xué)配置儲能等調(diào)節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開發(fā)利用模式。推動園區(qū)積極利用生物質(zhì)能、核能、光熱、地?zé)帷⒐I(yè)余熱等熱能資源，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)清潔低碳化。探索氫能、生物質(zhì)等替代化石燃料和原料。

調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。支持高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，探索深度降碳路徑。

提升園區(qū)能碳管理能力。支持園區(qū)建設(shè)覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺，強(qiáng)化園區(qū)及企業(yè)用能負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配能力，為碳排放核算、源網(wǎng)匹配調(diào)節(jié)、電力需求側(cè)管理、多能協(xié)同互補(bǔ)、資源高效循環(huán)利用等工作提供支撐。

支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新。支持地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，圍繞實現(xiàn)高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。鼓勵有條件的園區(qū)以虛擬電廠（負(fù)荷聚合商）等形式參與電力市場，提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。

詳情如下：

省發(fā)改委 省經(jīng)信廳 省能源局 關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)和組織申報國家級零碳園區(qū)的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委（能源局）、經(jīng)信局：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號）要求，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，擬組織開展零碳園區(qū)建設(shè)和國家級零碳園區(qū)申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、零碳園區(qū)建設(shè)重點任務(wù)

（一）加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接，科學(xué)配置儲能等調(diào)節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開發(fā)利用模式。推動園區(qū)積極利用生物質(zhì)能、核能、光熱、地?zé)?、工業(yè)余熱等熱能資源，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)清潔低碳化。探索氫能、生物質(zhì)等替代化石燃料和原料。（二）大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳。推動園區(qū)建立用能和碳排放管理制度，深入推進(jìn)企業(yè)能效碳效診斷評估，加強(qiáng)重點用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品設(shè)備。支持企業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿水平和先進(jìn)水平，實施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠。（三）調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。支持高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的園區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，探索深度降碳路徑。（四）強(qiáng)化園區(qū)資源節(jié)約集約。統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)及企業(yè)空間布局，提高土地資源集約利用水平，促進(jìn)能量梯級利用、水資源循環(huán)利用。健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物、余壓余熱余冷、廢氣廢液廢渣資源化利用。（五）完善升級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)?、氫能、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造。推動新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。完善園區(qū)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快運輸工具低碳零碳替代。（六）加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用。支持園區(qū)與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展深度合作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制，圍繞低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)打造示范應(yīng)用場景，形成具有商業(yè)價值的技術(shù)解決方案。（七）提升園區(qū)能碳管理能力。支持園區(qū)建設(shè)覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺，強(qiáng)化園區(qū)及企業(yè)用能負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配能力，為碳排放核算、源網(wǎng)匹配調(diào)節(jié)、電力需求側(cè)管理、多能協(xié)同互補(bǔ)、資源高效循環(huán)利用等工作提供支撐。（八）支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新。支持地方政府、園區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，圍繞實現(xiàn)高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。鼓勵有條件的園區(qū)以虛擬電廠（負(fù)荷聚合商）等形式參與電力市場，提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。

二、國家級零碳園區(qū)申報條件

申報園區(qū)需滿足國家級零碳園區(qū)建設(shè)基本條件和建設(shè)指標(biāo)體系要求（見附件1）。

（一）建設(shè)主體為省級及以上開發(fā)區(qū)，省級開發(fā)區(qū)原則上應(yīng)列入最新版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，視情可拓展至近年來新建設(shè)的、由省級及以上人民政府或主管部門批復(fù)的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)。

（二）建設(shè)范圍可為園區(qū)整體，也可為“園中園”。以“園中園” 形式申報的，需有明確的四至邊界，建設(shè)和管理由所在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或所在地人民政府負(fù)責(zé)。

（三）在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算、計量、監(jiān)測等方面具備一定基礎(chǔ)。

（四）3 年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故，或其他社會不良影響事件。

三、申報方式

綜合考慮能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、電力安全可靠供應(yīng)、減碳潛力等因素基礎(chǔ)上，各市州發(fā)改委會同本地經(jīng)信、能源主管部門等推薦有條件、有意愿的園區(qū)建設(shè)國家級零碳園區(qū)，并指導(dǎo)園區(qū)綜合分析項目可行性，測算經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益，按要求編制申報書（見附件2），其中需根據(jù)零碳園區(qū)碳排放核算方法（附件 3），對園區(qū)近三年碳排放進(jìn)行測算分析。新建園區(qū)可不提供歷史碳排放情況。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)改委統(tǒng)籌推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，積極向上爭取國家發(fā)改委在試點探索、項目建設(shè)、資金安排等方面對零碳園區(qū)建設(shè)給予支持。省經(jīng)信廳指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)低碳化改造，推動具備條件的工業(yè)園區(qū)建設(shè)零碳園區(qū)。省能源局指導(dǎo)各地加強(qiáng)零碳園區(qū)綠色能源供給體系建設(shè)和改革創(chuàng)新，推動園區(qū)供用能模式變革。各市州發(fā)改委要會同本地經(jīng)信、能源主管部門等結(jié)合實際抓好工作落實。

（二）認(rèn)真組織申報。各市州發(fā)改委會同本地經(jīng)信、能源部門對照國家級零碳園區(qū)建設(shè)基本條件和建設(shè)指標(biāo)體系要求，認(rèn)真審核后聯(lián)合正式推薦符合條件的園區(qū)，于8月13日前將請示文件報送省發(fā)改委（環(huán)資處）。

（三）扎實開展建設(shè)。對于后期納入國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單的園區(qū)，各市州發(fā)展改革委要聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難問題。

（四）加強(qiáng)評估總結(jié)。國家級零碳園區(qū)建設(shè)期滿后，由省發(fā)改委組織開展自評估。自評估符合要求的，由國家發(fā)展改革委組織有關(guān)部門和單位開展評估驗收，通過評估驗收的園區(qū)正式成為國家級零碳園區(qū)。各市州發(fā)改委要會同有關(guān)方面及時掌握本地區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)進(jìn)展，梳理總結(jié)經(jīng)驗，為相關(guān)行業(yè)、區(qū)域和其他園區(qū)低碳化改造探索有益經(jīng)驗。

附件：

1．國家級零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）

2．國家級零碳園區(qū)申報書大綱

3．零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）

湖北省發(fā)展和改革委員會 湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

湖北省能源局